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宛城区林业局落实全面从严治党主体责任述责述廉报告

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2016-12-30


  2016年在区委、区政府的正确领导及省、市林业部门的大力支持下,区林业局领导班子带领林业系统广大干部职工,紧紧围绕高速通道绿化、南水北调干渠和白河生态防护林带造林绿化工作,以建设高效生态经济示范区为目标,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,科学规划,精心组织,强力推进,加快造林绿化步伐,大力推进生态文明建设,已圆满完成全年各项造林工作任务,使宛城区的生态建设水平显著提升,经济社会发展的生态承载能力明显提高。现将区林业局领导班子全面落实从严治党主体责任情况、重点工作完成情况、"两学一做"活动开展情况、党风廉政建设等情况报告如下:

  一、落实全面从严治党责任情况

  局党组始终把党要管党、从严治党作为重点,把各项责任和工作落到实处。一是强化主体责任意识、建立健全工作机制成立了由党组书记、局长薄鹏举任组长,班子其他成员任副组长,机关科、站、室主要负责同志为成员的全面从严治党主体责任工作领导小组,召开了全面从严治党主体责任深化年动员会,建立了《从严治党主体责任清单》,进一步明确了领导班子、主要负责人、领导班子成员的责任,逐人逐项亮明职责,做到了任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是坚持集体领导,形成民主决策机制。局党组制定了《宛城区林业局党组议事规则》,进一步完善局党组内部议事、决策规则及机制,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范党组会议召开程序,做到集体领导和个人负责相结合,发挥好党组会议的作用,保证民主集中制的具体实施。三是加强基层党组织建设。局党组把每周二上午作为党员活动日、学习日。党支部定期召开支委会、党员大会、党小组会,按时上党课,定期组织党员开展支部活动,促进基层党组织各项工作开展。严格落实支部三年换届制度,做好支部换届工作,进一步健全基层党组织。严格落实党支部"三会一课"制度,局班子成员按规定参加所属支部会议,并进行指导。四是认真开展"三亮三评"工作。根据"三亮三评"工作要求,在工作推进中,围绕岗位职责,坚持问题导向,通过开展"晾晒评"行动,晒出了个人政治纪律、政治规矩,晒出了履职尽责、民生党建发展情况,提高了工作效率和服务水平。

  二、重点职能工作完成情况

  (一)扎实推进林业生态工程建设,造林任务圆满完成

  2016年全区重点生态廊道造林任务6130.5亩,其中白河沿线造林2237.3亩、环城高速提升造林2487.2亩、沪陕高速造林912亩、南邓高速提升造林341.1亩、许平南高速提升造林152.9亩。经过去冬以来全区上下的共同努力,截止目前:环城高速、白河生态防护林带、沪陕高速通道绿化、南邓高速通道绿化、许平南高速通道绿化造林任务全部完成,共计植树101万株。尤其是白河沿线、环城高速造林面积超额完成任务的18%以上,特别是在去冬今春低温干旱的情况下,经过我们得力的管护补救补植措施,林木成活率保存率在全市来说效果最好,经省、市林业部门验收,成保率90%以上,受到省市表扬。

   (二)林业项目建设林业产业规模不断发展壮大

   1、2016年上级下达我区生态建设项目造林总任务2400亩,其中中央财政补贴造林2000亩,退耕后续经济林400亩。目前项目已全部完成,已通过省级核查验收。2、河南省宛城区2016年农业综合开发名优经济林(林业种植油用牡丹)基地示范项目投资561.9万元,建设地点设在宛城区茶庵乡郑营村,规模1420亩;黄台岗镇黄台岗村规模1000亩,以林下种植油用牡丹为主。目前项目正在实施中,中央财政补贴资金280万元。3、优质月季鲜切花基地建设:大力发展优质月季鲜切花产业,去冬以来全区共栽植月季2万多亩,建成示范园1800亩,300亩以上的示范点1个,100亩以上的示范点2个,以月季为主的花卉苗木产业,已经成为增加农民收入的一条新途径;4、以豫花园实业有限公司、南阳艺景有限公司大山农业科技园为龙头的名特优、大规格苗木繁育基地建设,辐射带动全区各乡镇发展培育基地2000余亩,带动劳动就业及参与种植上千人,实现林业产值上亿元。  

  (三)资源林政管理工作力度不断加强

  一年来,共办理采伐许可证74份,查处滥伐林木行政处罚案件3起,涉嫌犯罪的移交南阳市森林公安局滥伐林木刑事处罚案件3起;审验木材经营加工许可证12份;依法办理木材运输证43份;严厉打击各类买卖野生动植物及制品犯罪,依法办理野生动物驯养许可证3份,为国家挽回经济损失500余万元。         

  (林业改革和科技推广力度进一步深化

  1、圆满完成了我区集体林权制度改革,均分到户率、纠纷调处率、勘界准确率、合同签订率、登记合格率、权证发放率、群众满意率均达到100%,林改档案管理规范有序。2、推广了"ATP、GGR"林业生根粉,植物生长调节剂,月季地膜覆盖、沾浆抗旱等林业先进技术,推广面积1.2万亩,使苗木成活率增加到98%,年增加经济效益352元/亩;推广林下经济,林-药种植模式18000亩;林-菜、瓜果、苗种植模式12000亩;林-禽养殖模式1000亩;每亩林下收入增加2200元。先后举办五期林改、林下经济、林果技术骨干培训教学,培训林果技术骨干和林农1000人次,新增家庭林场(合作社)数量(个)5个,新增规范社1个。

  ()森林资源监测水平进一步提升

  1、积极开展病虫害普查工作,共普查出21种林业有害病虫害,踏查面积达1800亩,代表面积77737亩、179立方米。2、严把检疫关,杜绝有害生物的入侵。共进行产地检疫9152余亩次,全区产地检疫率达97%以上,调运检疫69余次,木材及半成品1784余立方米,苗木等55618万余株,花卉10329株③加强种苗管理,把好苗木质量关。共完成育苗13922亩,其中大规格绿化苗木育苗4510亩。严格"两证一签",确保造林种苗质量。④积极组织飞机防治杨树食叶害虫和生物防治工作。累计完成飞机防治面积5.18万亩,人工防治6.75万亩,无公害防治率达到87%以上,成灾率控制在3.8‰以下,防治效果明显。

  三、"两学一做"学习教育活动及理论学习开展情况

  (一)局党组狠抓机关政治思想、理论学习教育工作,认真传达和学习"两学一做"学习教育活动的有关精神和要求,成立了领导机构,制定了学习教育实施方案,规范完善了有关学习制度,领导班子带头学,带头讲党课,通过"手抄党章比赛"、"心得体会打分竞赛"、"迎七一重温党的誓词"、收听收看中央、省、市、区庆祝建党95周年大会等丰富多彩的党教活动,把"两学一做"学习教育作为抓党建、带队伍、促发展的重要契机,引导全局党员干部、职工学在深处、做在实处,与林业工作两手抓、双促进,把开展"两学一做"学习教育同落实好我局各项林业工作任务结合起来,以工作成效检验学习教育成果,真正使"两学一做"学习教育活动深入人心。全局机关面貌得到很大提升,广大干群干事创业积极性空前高涨。

  (二)我局紧密结合"两学一做"学习教育,开展创建学习型机关活动。一是落实学习制度。局党组把意识形态工作作为干部政治思想建设的重点,确定了每周二上午学习制度,制订了学习计划,明确学习内容,严肃学习纪律,建立"签到、请假、检查、补课"学习制度,确保了学习时间、人员、内容、效果"四落实"。坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进"三结合";在保证学习效果上,做到了"三有四落实"(有计划、有资料、有心得体会,组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤检查落实)。二是明确学习内容。对开展学习教育活动的时间、内容、参加对象和活动组织人作出明细安排。组织开展了文明创建知识、交通知识、文明礼仪常识等方面培训,进一步提高了林业系统广大干部职工的整体素质和政治理论水平。

  四、作风建设和党风廉政建设情况

  (一)加强政风行风建设

  一是切实加强和改进工作作风。我局认真贯彻落实中央八项规定、省委二十条意见以及市委、市政府十项规定,集中开展了正风肃纪和机关作风专项整治活动,以督促纠,从严整治"四风"问题。做到发现一起,查处一起,通报一起。是认真开展专项治理活动。根据全区统一安排,结合我局实际,集中开展了严守政治纪律,严明政治规矩专项治理、不作为乱作为问题专项治理、懒政怠政为官不为问题专项治理等活动,增强了党员干部的纪律观念和服务意识,坚定了理想信念。

  (二)着力抓好反腐倡廉工作

  我们把党风廉政建设与林业工作同步安排、同步部署、同步检查、同步落实。一是认真履行党风廉政建设主体责任。局党组始终把党要管党、从严治党作为工作重点,把党风廉政建设工作放在心上,抓在手上,扛在肩上,进一步明确了局党组承担党风廉政建设的主体责任,局党组书记薄鹏举为党风廉政建设工作第一责任人,在工作中做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调;对重点制度建设,提建议、拿方案,经常性听取党风廉政建设工作汇报,加强重点环节协调,及时解决问题。二是认真履行"一岗双责"责任制。局党组召开专题会议,研究部署,制定方案,明确目标,分解任务,落实"一岗双责"责任。局党组分别与局班子成员、机关科、室、站负责人签订目标责任书,各分管领导对分管科、室、站负领导责任,各科、室、站负责人负具体责任,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局,有力推进了党风廉政工作的开展。三是注重建立长效机制。认真查找廉政风险点,制定防范措施,建立健全改进工作作风密切联系群众制度、接待制度、财务管理制度、行政效能问责办法、营造林核查办法等工作制度和业务工作管理办法,用制度规范各项管理,形成管当前、管长远的制度成果。是认真接受区委巡察,不断巩固巡察整改成区委第二巡察组于2016年5月23日至7月4日对我局进行了巡察。局党组对区委巡察工作高度重视,8月16日巡察意见集中反馈后,局党组专门召开会议,逐条梳理细化,分解落实整改任务,认真研究制定整改措施,集中力量进行整改。目前,已经完成整改和需要长期坚持的有31项;受客观条件限制,需要再通过一段时间进行整改的有13项;我们对已整改到位的,主动开展"回头看"活动,不断巩固整改成果。对未整改到位事项,进一步加大工作力度,采取强有力措施,确保整改到位。同时,把问题整改与建立长效机制结合起来,有针对性地健全完善相关制度,进一步转变作风,加强管理,改进工作。

  五、存在问题及建议

  虽然全区林业工作取得了一定成绩,但与省、市要求,与兄弟县(市)相比还有很大差距,突出表现在一是造林绿化认识有偏差,发展不平衡,存在麻痹厌战、观望思想、对造林绿化认识有待提高,思想上还没有高度重视,紧迫感、责任感还有待增强,重造轻管现象还很突出。二是造林机制改革,社会资金投入林业建设力度不大,各级投入造林绿化资金还不足。三是树种结构调整较慢,当前杨树及杨木价格偏低,部分乡(镇)及林农在不进行树种结构调整情况下,普遍效益较低,出现故意毁树、毁林现象,特别是农田林网里栽植的杨树,人为破坏的原因较大,很大程度上影响了全区的绿化水平。

  2017年我们要以科学发展观为指导,认真落实区委、区政府关于生态建设的重要部署,务实重干,开拓创新,努力拼搏,进一步加快林业发展步伐,促进全市林业工作再上新台阶,为建设大美南阳、幸福南阳、活力南阳做出新的更大的贡献!

信息来源:宛城区林业局管理员 | 责任编辑:宛城区林业局管理员